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    1月25日至26日，銀監(jiān)會召開2018年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會議。會議強調(diào)，進入2018年，銀行業(yè)改革、發(fā)展與監(jiān)管工作要繼續(xù)打好防控金融風險攻堅戰(zhàn)，全面推進銀行業(yè)改革開放，使宏觀杠桿率得到有效控制。

　　會議認為，2017年，銀監(jiān)會堅決貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，推動銀行業(yè)提高服務實體經(jīng)濟能力，深入整治銀行業(yè)市場亂象，著力防范化解銀行業(yè)風險，依法處理不法金融機構(gòu)和非法金融活動，大力補齊監(jiān)管制度短板，進一步深化銀行業(yè)改革，持續(xù)加強監(jiān)管隊伍建設，深入推進全面從嚴治黨。經(jīng)過一年的努力，銀行業(yè)出現(xiàn)了積極變化：

　　一是從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展已現(xiàn)端倪，在全年新增貸款12.6%的情況下，銀行業(yè)總資產(chǎn)只增長8.7%。

　　二是脫實向虛勢頭得到初步遏制，商業(yè)銀行同業(yè)資產(chǎn)負債自2010年來首次收縮，同業(yè)理財比年初凈減少3.4萬億元。銀行理財少增5萬多億元，通過“特定目的載體”投資少增約10萬億元。表外業(yè)務總規(guī)模增速逐月回落。

　　三是風險合規(guī)經(jīng)營意識得到加強，違法違規(guī)和監(jiān)管套利大幅減少，經(jīng)營行為趨于理性規(guī)范，100多家銀行主動“縮表”。

　　四是強監(jiān)管、嚴監(jiān)管的態(tài)勢基本形成，監(jiān)管的震懾作用明顯提升。

　　不過，盡管2017年強監(jiān)管效果明顯，但會議指出，我國銀行業(yè)風險總體可控，但形勢依然嚴峻復雜，面臨若干重大挑戰(zhàn)。進入2018年，銀行業(yè)改革、發(fā)展與監(jiān)管工作要繼續(xù)打好防控金融風險攻堅戰(zhàn)，全面推進銀行業(yè)改革開放，推動銀行業(yè)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，堅決防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。

　　會議強調(diào)，要打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)，使宏觀杠桿率得到有效控制，金融結(jié)構(gòu)適應性提高，金融服務實體經(jīng)濟能力明顯增強，硬性約束制度建設全面加強，系統(tǒng)性風險得到有效防控。具體來說有以下舉措：

　　一是著力降低企業(yè)負債率，推動企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和兼并重組，嚴格控制對高負債率企業(yè)融資，建立聯(lián)合授信和債權(quán)人委員會兩項機制，加快不良貸款處置速度。

　　二是努力抑制居民杠桿率，重點是控制居民杠桿率的過快增長，打擊挪用消費貸款、違規(guī)透支信用卡等行為，嚴控個人貸款違規(guī)流入股市和房市。

　　三是繼續(xù)壓縮同業(yè)投資，將“特定目的載體”投資作為監(jiān)管檢查重點，對委外機構(gòu)實行名單制管理。

　　四是嚴格規(guī)范交叉金融產(chǎn)品，推動銀行及早開始理財業(yè)務轉(zhuǎn)型，逐步壓縮銀信類通道業(yè)務，嚴格執(zhí)行新近發(fā)布的委托貸款管理辦法。

　　五是大力整治違法違規(guī)業(yè)務，進一步深化整治銀行業(yè)市場亂象。

　　六是嚴厲打擊非法金融活動，做好非法集資案件處置協(xié)調(diào)，推動盡快出臺處置非法集資條例。

　　七是清理規(guī)范金融控股集團，推動加快出臺金融控股公司監(jiān)管辦法。

　　八是有序處置高風險機構(gòu)，實行名單制管理，制定并有效實施風險壓降規(guī)劃和應急預案，多管齊下有效化解個案風險。

　　九是繼續(xù)遏制房地產(chǎn)泡沫化，嚴肅查處各類違規(guī)房地產(chǎn)融資行為。

　　十是主動配合地方政府整頓隱性債務。

　　此外，會議指出，要以改革開放促進銀行業(yè)提高服務能力。加快建立有中國特色的現(xiàn)代銀行制度，加強股東穿透監(jiān)管，規(guī)范董事會、監(jiān)事會運作，把黨的領(lǐng)導嵌入到銀行的公司治理結(jié)構(gòu)。全力推動銀行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，重塑資產(chǎn)負債表和表外業(yè)務表兩張報表，再造監(jiān)督評價和監(jiān)管評級兩大體系。